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Introducción
En
un trabajo conjunto, la Secretaría de Economía (SE), la Facultad de
Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la Cámara
Minera de México (CAMIMEX) y la Asociación de Universidades e Institutos
de Educación Superior (ANUIES) han trabajado en el desarrollo de un
Programa de Vinculación Universidad Industria.
Durante
el primer encuentro nacional sobre la formación y desarrollo de los
recursos humanos para el sector minero-metalúrgico, en mayo de 1999, se
acordó integrar un comité de evaluación y seguimiento con el fin
de inducir acciones específicas para impulsar una estrategia que
permitiría mejorar la competitividad de la industria minero-metalúrgica.
Dentro
de los objetivos de los encuentros que se desarrollaron a partir de 1999
se encuentran los siguientes:
·
Capacitación de los estudiantes de las ciencias de la tierra.
·
Disponer de información empresarial sobre planes de expansión y
proyectos de inversión a corto, mediano y largo plazo.
·
Realizar estudios de demanda a corto, mediano y largo plazo, por parte del
sector industrial.
·
Promover aún más, la realización de proyectos de investigación y
desarrollo tecnológico, aprovechando los recursos de los programas de
CONACYT.
·
Vincular al sector empresarial interesado con los apoyos institucionales
disponibles.
A
partir de 2003, el Grupo de Trabajo del Programa de Vinculación (SE,
UNAM, CAMIMEX y la ANUIES) optaron por definir dos estrategias en el corto
plazo.
En
primer lugar se acordó elaborar un diagnóstico de los egresados en
Ciencias de la Tierra para establecer la situación actual de la oferta y
demanda de éste tipo de profesionistas.
A
partir de la elaboración de éste diagnóstico, se procedería al análisis
de este documento en diversos foros y reuniones y se buscarían
oportunidades de mejora tanto en el sector académico como empresarial.
La
segunda estrategia está en función de la importancia que el desarrollo
de la pequeña minería y la minería social tiene tanto para el Gobierno
Federal, como para el Sector Educativo y Empresarial. En particular, se ha
buscado que la Universidad cuente con recursos para coadyuvar a las pequeñas
empresas en la preparación y evaluación de proyectos, sobretodo en
aquellos dedicados a la explotación y beneficio de minerales no metálicos
y las rocas dimensionables.
Por
un lado, se busca beneficiar al sector social de la minería, que a pesar
de los esfuerzos de diversas instituciones federales, estatales y
municipales, necesitan de especialistas que asesoren diversos estudios y
documentos que son requeridos para poder acceder al crédito de la Banca
de Desarrollo y de diversos programas de apoyo económico del Gobierno
Federal.
1.
Antecedentes históricos de los estudios de Ciencias de la Tierra
Los
seres humanos practican la ingeniería desde hace aproximadamente 10,000 años
con el hombre del Neolítico.
Los
conquistadores se interesaron tanto por los metales preciosos de América,
que trasladaron a estas tierras los métodos que usaban para su extracción,
los cuales perduraron hasta las postrimerías del siglo XVIII y cuyos
defectos en las técnicas de explotación plantearon la necesidad de
preparar gente con los conocimientos y las técnicas adecuados que
permitieran la extracción y beneficio de los minerales sin grandes
costos, previniendo también accidentes graves.
Para
resolver algunos de estos problemas, Joaquín Velázquez Cárdenas de León
y Juan Lucas de Lassaga redactan en 1774 su famosa Representación, en la
que señalaron y pedían al Rey la creación de un Real Tribunal General
de Minería, Nuevas Ordenanzas que complementaran las existentes y un Real
Seminario o Colegio Metálico en el que se instruyera a “hombres de
bien, para que se les confiase el manejo de esta profesión”.
En
1777, se establece el Real Tribunal General de Minería que tuvo como
primera encomienda la formación de las ordenanzas que lo regirían,
encauzadas especialmente para resolver los asuntos mineros. El 1 de enero
de 1792, merced al trabajo realizado por Velázquez de León y basado en
el Título XVIII de las Reales Ordenanzas, Fausto de Elhuyar inaugura el
Real Seminario de Minería o Colegio Metálico en el Hospicio de San Nicolás.
Al inaugurarse este Colegio se inicia también la enseñanza formal de la
ingeniería minera.
En 1811, el Real Seminario
cambia su sede al Palacio de Minería construido en el solar de
Nipaltongo, obra de Manuel Tolsá, en él se albergan los gabinetes de Física,
Mineralogía, Química y Análisis Metalúrgicos.
En el periodo de 1792 a 1833
la enseñanza en el Seminario estuvo circunscrita al plan de estudios
presentado por Fausto de Elhuyar en 1790, y es en 1833 con el
Vicepresidente Valentín Gómez Farías, cuando hay un intento de reforma
educativa en la que el Colegio de Minería se convierte en el primer
centro americano donde se impartían ciencias físicas y matemáticas, sin
embargo dicha reforma no tuvo éxito por los movimientos políticos del
momento.
El
24 de febrero de 1828 se instituye en la Universidad de Guanajuato la
carrera de Ingeniero de Minas y Metalurgista que se modificó
posteriormente en 1972 a ingeniero de minas e ingeniero metalurgista.
En Europa se establece por
primera vez la carrera de ingeniero civil y con ello se reconoce a la
ingeniería como ciencia o disciplina formal. Bajo esta influencia, Benito
Juárez expide, el 2 de diciembre de 1867, la Ley Orgánica de Instrucción
Pública en el Distrito Federal, la que transformó al Colegio en Escuela
Especial de Ingenieros. Se crean entonces las nuevas carreras de ingeniero
civil, mecánico, electricista, hidrógrafo y agrimensor, y se modifica la
de ingeniería de minas; también por la misma ley, en 1867, se establece
la incorporación de cursos preparatorios para la carrera de minero en la
Escuela Nacional Preparatoria que dependía en ese momento del Ministerio
de Justicia e Instrucción Pública.
Al año siguiente, 1868, se
lleva a la práctica la reforma de la enseñanza de la ingeniería, con
base en la ley citada y cuyo artífice fue el ingeniero Blas Balcárcel,
quien no quiso limitarse a ser el eje de la transformación
administrativa, empeñándose en que la nueva generación comprendiera que
la ingeniería es fundamentalmente un servicio social que exige del
profesante: amor, sacrificio y entereza.
En ese mismo año (1868) se
constituye la Escuela Nacional de Ingenieros deja de pertenecer al
Ministerio de Justicia e Instrucción Pública y pasa a la Secretaría de
Fomento. En 1883, otro decreto presidencial implantaría nuevas carreras
como ingeniería industrial, telegrafista, ensayador y apartado de
metales, caminos, puentes y canales en lugar de ingeniería civil, minas y
metalurgista, geógrafo, topógrafo e hidrógrafo. Para 1889 se modifica
la carrera de ingeniero electricista. A partir de 1897, la carrera de
ingeniería en caminos, puentes y canales adopta nuevamente el nombre de
ingeniería civil.
Entre los años de 1914 y
1915, se instituye un nuevo plan de estudios, por el cual se modifican las
carreras de ingeniero industrial, electricista, civil, en minas y
metalurgista, ensayador, topógrafo y se crean las carreras de ingeniero
constructor e hidráulico.
Mariano Moctezuma, director de
la Escuela de Ingenieros en 1927, fusiona las carreras de ingeniero mecánico
y de ingeniero electricista. Durante 1928 se aprueba provisionalmente el
plan de estudios para la carrera de ingeniero forestal. En 1929, cuando se
declara la autonomía universitaria de la Universidad Nacional de México,
se establece la carrera de ingeniero petrolero.
La
Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas se constituye en 1933, con
base en la llamada entonces Escuela Nacional de Ingeniería, separándose
totalmente en 1935, mismo año en que se crea la carrera de ingeniero geólogo
en la Universidad Nacional Autónoma de México, ocho años después
(1943) en el Instituto Politécnico Nacional también se crea la carrera
de ingeniero geólogo.
Es entre los años de 1954 y
1956, cuando la Escuela Nacional de Ingeniería se traslada a su nuevo
edificio en Ciudad Universitaria adonde se pasaron primeramente las
carreras de ingeniero topógrafo y geodesta, civil y mecánico
electricista, mientras que en el Palacio de Minería quedan aún las
carreras de ingeniero en minas y metalurgista, petrolero y geólogo. En
1958 se crea la carrera de ingeniero minero metalurgista en la Universidad
Autónoma de Coahuila, en 1963 en la Universidad de Zacatecas y en 1968 en
la Universidad Autónoma de Chihuahua.
En
1970 se crea la carrera de ingeniero geofísico en la Universidad Nacional
Autónoma de México, mismo año en que se crea la carrera de ingeniero en
minas en la Universidad de Sonora y la de ingeniero geólogo en esta misma
Universidad en 1972, en este mismo año en el Instituto Politécnico
Nacional se crea la carrera de ingeniero geofísico, cuatro años después
(1976) en la Universidad de Guanajuato se crea la carrera de ingeniero geólogo
minero que en 1998 cambia a ingeniero geólogo.
En
agosto de 1981 en la Universidad Autónoma de Chihuahua se crea la carrera
de ingeniero geólogo y en 1985 en la Universidad de Zacatecas se crea
también la carrera de Ingeniero Geólogo, un año después (1986) en la
Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo se crea la carrera de
ingeniero minero-metalúrgico.
Finalmente,
en el año de 2001 el Instituto Tecnológico de Parral instituye la
especialidad en técnico minero que tiene una duración en sus estudios de
dos años.
Cabe
hacer mención que en este antecedente histórico no fue posible incluir a
las siguientes Instituciones por no contar con los datos en tiempo y
forma: Universidad Autónoma de Nuevo León, Universidad Autónoma de San
Luis Potosí, Universidad de Colima, Universidad Autónoma de Guerrero,
Instituto Tecnológico de Saltillo e Instituto Tecnológico de Ciudad
Madero.
2.
Debilidades y fortalezas de los estudios en Ciencias de la Tierra en México.
Si el profesorado no está
plenamente identificado, actualizado e involucrado en el ámbito de su
especialidad o materia que imparte, difícilmente podrá transmitir los
conceptos básicos que se requieren.
Esta situación existe, debido a que el profesorado no cuenta con
apoyo para mantener un contacto directo con la empresa, que finalmente
absorberá a los egresados de Ciencias de la Tierra.
Estas escuelas, manejan un
plan de estudios que cumple con los requerimientos de formación básica
que un profesionista debe tener, sin embargo, cuando el profesionista
aplica sus conocimientos, existen algunas limitaciones en lo que se
refiere a la experiencia en el campo.
En
Europa, generalmente, utilizan un modelo educativo conocido como
“Dual”, cuyo objetivo, es que el estudiante en sus primeros años de
aprendizaje, está más tiempo en las aulas y menos en el campo de su
especialidad. En los últimos años, la mayor parte del tiempo la
pasa en la práctica y en menor medida, lo dedica al aprendizaje de la
teoría.
Con esto, las empresas o
instituciones al recibir a los egresados realizan menos esfuerzo en
capacitación y los nuevos profesionales dan resultados efectivos, prácticamente
desde el primer momento.
Los requerimientos actuales de
un profesionista en Ciencias de la Tierra, incluye un conocimiento
profundo de temas relacionados con la evolución y desarrollo de la
tecnología, en donde se contempla el uso de software especializado para
la planeación y el diseño de la explotación ya sea a cielo abierto o de
manera subterránea, normas y procedimientos acerca de información geográfica,
las fuentes alternas de energía, derechos y obligaciones de los que
explotan recursos naturales, reserva ecológica e impacto ambiental,
prevención de desastres naturales y no naturales, legislación y gestión
ambiental, así como sistemas de calidad e informáticos. Es importante
que éstas disciplinas sean incluidas en los planes de estudio actuales.
Los
problemas antes señalados deben de ser atendidos en el corto plazo, sin
embargo, existen otros que debemos afrontar y buscarles soluciones que
ocasionen un efecto multiplicador en su alcance y que posibiliten la
realización de acciones alternas para apuntalar acciones concertadas,
como en los casos siguientes:
·
Es importante mantener la continuidad en las políticas
de gobierno, en particular aquellas que han dado resultados exitosos.
·
Hay que intensificar la planeación y programas
conjuntos para la vinculación academia-empresa-gobierno.
·
Existen limitaciones en el presupuesto para mejorar
sistemas de información (programas) en el sector académico.
·
Existe una falta de apoyos para consolidar la
formación de profesionales de alto nivel educativo.
·
Es necesario homologar planes de estudio en el
sector académico, o que sean, especialistas en cada uno de las
profesiones en Ciencias de la Tierra.
·
Falta de programas de desarrollo científico,
tecnológico y en la investigación.
·
Falta de una cultura de calidad y liderazgo entre
los egresados.
·
Falta de profesionales con capacidad emprendedora.
·
Falta de programas que estimulen a profesionales a
estudiar niveles superiores o de postgrado.
Fortalezas
·
La educación en Ciencias de la Tierra tiene una
tradición importante en México.
·
Algunos de sus campos de acción tienen un
significativo grado de madurez (petróleo, minería, construcción y
geotecnia).
·
Buen desarrollo científico y tecnológico en
actividades de exploración y explotación.
·
Son profesiones que gozan de prestigio por su grado
de responsabilidad y capacidad técnica.
·
Éstas carreras han sido parte importante del
desarrollo económico del país.
3.
Situación actual de la matrícula en las carreras de Ciencias de la
Tierra.
3.1
Diagnóstico de los Egresados en Ciencias de la Tierra
Éste diagnóstico se elaboró
a partir de información recabada tanto de Universidades de toda la República
Mexicana que tienen disciplinas en Ciencias de la Tierra, como de empresas
del sector extractivo y manufacturero constituidas en el país.
En lo que se refiere a las
Universidades, el Grupo de Trabajo recibió respuesta a los requerimientos
de información de las siguientes instituciones educativas.
|
Universidad Autónoma de
Chihuahua
|
|
Universidad
Juárez del Estado de Durango
|
|
Instituto Tecnológico de
Parral
|
|
Universidad Nacional Autónoma
de México
|
|
Universidad Autónoma de San
Luis Potosí
|
|
Instituto Tecnológico de
Chihuahua
|
|
Universidad Autónoma de
Zacatecas
|
|
Universidad Autónoma de
Guanajuato
|
|
Universidad Autónoma del
Estado de Hidalgo
|
|
Instituto Politécnico
Nacional
|
|
Universidad de Sonora
|
|
Universidad de Nuevo León
|
Dentro de los
requerimientos de información se solicitó el plan curricular de las
carreras en Ciencias de la Tierra, el fundamento del último cambio en el
plan de estudios, el número de egresados por año y finalmente se solicitó
algún estudio de seguimiento de egresados de las instituciones.
En virtud que lo referente al
análisis de los planes curriculares y de estudios son tratados en otros
apartados del presente documento, a continuación se plasma la información
referente al número de egresados de éstas carreras para el periodo 2001
– 2003 (Cuadro 1).
Cuadro
1
|
Institución
|
Carrera
|
Número
de egresados 2001 - 2003
|
|
Universidad
Autónoma de Chihuahua
|
Ing.
Minero Metalúrgica
|
8
|
|
Ing.
Geólogo
|
6
|
|
Universidad
Juárez del Estado de Durango
|
Ingeniería
en Ciencias de Materiales
|
---
|
|
Instituto
Tecnológico de Parral
|
Ingeniería
Técnica Minera
|
17
|
|
UNAM
|
Ing.
de Minas y Metalurgista
|
17
|
|
Ing.
Geólogo
|
86
|
|
Ing.
Geofísica
|
23
|
|
Ing.
Petrolero*
|
125
|
|
Universidad
Autónoma de SLP
|
Ing.
Geólogo
|
26
|
|
Instituto
Tecnológico de Chihuahua
|
Ingeniería
en Materiales
|
15
|
|
Universidad
Autónoma de Zacatecas
|
Ing.
Minero Metalúrgica
|
38
|
|
Ing.
Geólogo
|
22
|
|
Universidad
Autónoma de Guanajuato
|
Ing.
De Minas
|
12
|
|
Ing.
Metalurgista
|
7
|
|
Ing.
Geólogo
|
4
|
|
Ing.
Ambiental
|
4
|
|
Universidad
Autónoma del Estado de Hidalgo
|
Ing.
Minero Metalúrgico
|
22
|
|
Instituto
Politécnico Nacional
|
Ing.
Geofísico
|
74
|
|
Ing.
Geólogo
|
82
|
|
Ing.
Topógrafo*
|
178
|
|
Ing.
Petrolero*
|
196
|
|
Universidad
de Sonora
|
Ing.
Geólogo
|
34
|
|
Universidad
de Nuevo León
|
Ing.
Geólogo
|
11
|
|
Ing.
Geólogo Mineralogista
|
4
|
|
Ing.
Geofísico
|
8
|
|
--- No contestó
*
Éstas disciplinas no son consideradas, debido a que el diagnóstico
se centra en el Sector Minero Metalúrgico
|
|
Con
los datos existentes, para el periodo 2001 - 2003 se tienen el siguiente número
de egresados por especialidad (Cuadro 2):
Cuadro
2
|
Ing.
Geólogo
|
271
|
|
Ing.
Geofísica
|
105
|
|
Ing.
Minero Metalúrgica
|
68
|
|
Ing.
de Minas y Metalurgista
|
17
|
|
Ing.
Técnica Minera
|
17
|
|
Ing.
en Materiales
|
15
|
|
Ing.
de Minas
|
12
|
|
Ing.
Metalurgista
|
7
|
|
Ing.
Ambiental
|
4
|
|
Geólogo
Mineralogista
|
4
|
|
TOTAL
|
520
|
Si
bien no se cuenta con información específica sobre los egresados por año
y para la totalidad de las instituciones que tienen estas especialidades,
estas cifras reflejan para los últimos años, la situación de la matrícula
de éstas carreras.
Fuente: Universidades
consultadas.
Se
puede observar que durante los años 2001 a 2003 el mayor número de
egresados se concentró en el Ingeniero Geólogo, en segundo lugar, se
ubicó la Ingeniería Geofísica y en tercer lugar el Ingeniero Minero
Metalúrgico.
Fuente: Universidades consultadas.
Proyección
de egresados de Ciencias de la Tierra al año 2007
De
acuerdo a la situación actual, y considerando los alumnos que actualmente
están en diferentes semestres de las respectivas especialidades, el grupo
de trabajo proyectó el número de egresados por año, teniendo como
supuesto que el total de los alumnos que actualmente están estudiando van
a egresar de sus respectivas carreras y aplicando un factor promedio
constante de eficiencia terminal[1].
|
INSTITUCIÓN
|
2003*
|
2004*
|
2005*
|
2006*
|
2007*
|
|
Universidad
de Nuevo León
|
5
|
5
|
7
|
10
|
11
|
|
Universidad
de Sonora (Geología)
|
2
|
7
|
6
|
8
|
16
|
|
Universidad
Autónoma de SLP
|
6
|
3
|
8
|
8
|
18
|
|
Universidad
Autónoma de Hidalgo
|
2
|
3
|
3
|
4
|
8
|
|
UNAM
98 - 03 (Minero Metalurgista)
|
1
|
1
|
4
|
10
|
41
|
|
UNAM
98 - 03 (Geofísica)
|
3
|
4
|
10
|
16
|
52
|
|
UNAM
98 - 03 (Geología)
|
3
|
4
|
6
|
17
|
48
|
|
Universidad
Autónoma de Zacatecas (Geología)
|
4
|
5
|
5
|
9
|
12
|
|
Universidad
Autónoma de Zacatecas (Minas y Metalurgia )
|
9
|
10
|
7
|
14
|
19
|
|
Universidad
Autónoma de Chihuahua
(Minero
Metalurgia)
|
5
|
10
|
9
|
11
|
21
|
|
TOTAL
|
40
|
52
|
65
|
107
| |